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廢舊物資回收加工利用、廢舊物資回收利用是我國(guó)資源綜合利用和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是合理利用資源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。廢舊物資回收利用既是老百姓和政協(xié)委員關(guān)心的熱點(diǎn)，也是政府工作的重點(diǎn)。目前，我國(guó)可以回收利用的廢舊物資價(jià)值達(dá)3000億元左右，廢塑料的回收率為25％，廢橡膠的回收率為32％，廢紙的回收率為35％，廢玻璃的回收率只有13％。我市廢鋼鐵年回收總量30多萬(wàn)噸，廢紙年回收量32萬(wàn)噸，廢玻璃年回收量22.5萬(wàn)噸。廢鋼鐵資源回收率約為60%，再生有色金屬回收率約為30%，廢紙回收率約為40%，廢塑料回收率約為20%，廢橡膠回收率約為10%，廢玻璃回收率約為18%。
近年來(lái)，市政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，常抓不懈，列入重要工作議程，積極引導(dǎo)社會(huì)增強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，努力提高社會(huì)對(duì)資源再生事業(yè)的重視、支持和參與程度，商務(wù)和供銷(xiāo)等部門(mén)發(fā)揮了主力軍作用。我市現(xiàn)有開(kāi)展廢舊物資收購(gòu)業(yè)務(wù)的公司（站）共有1000多家，從業(yè)人員達(dá)2萬(wàn)多人。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，非公有制已成為廢舊物資回收行業(yè)的主體，解決了一部分人的就業(yè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但也存在一些不足和問(wèn)題。由于社會(huì)上普遍存在的“利大搶收、利小少收、無(wú)利不收”現(xiàn)象，造成除廢鋼鐵、廢紙的回收率較高外，其他可廢舊物資流失嚴(yán)重。
二：要遵循的原則
通過(guò)了解，我們其可以發(fā)現(xiàn)，其所回收一個(gè)廢棄的鋁質(zhì)易拉罐要比制造一個(gè)新易拉罐節(jié)省20%的資金，同時(shí)還可節(jié)約90%~97%的能源。而在回收1t廢鋼鐵是可煉得好鋼0.9t，與用礦石冶煉相比，可節(jié)約成本47%，同時(shí)還可減少空氣污染、水污染和固體廢棄物。可見(jiàn)，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的觀念、加強(qiáng)垃圾的分類(lèi)處理、回收并循環(huán)利用再生金屬有著巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。而所謂的廢金屬其所作為一種廢舊物資，而在礦產(chǎn)資源日益緊缺的背景下，其地位日漸突出。我國(guó)雖然地緣遼闊，但有色金屬資源并不足夠豐富，需要進(jìn)口來(lái)滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。與此同時(shí)，我國(guó)廢金屬的利用率卻相對(duì)較低，隨著各種廢金屬回收技術(shù)水平的不斷提高，廢金屬的利用率將得到穩(wěn)步提升。再生金屬回收的優(yōu)勢(shì)和展開(kāi)，簡(jiǎn)略來(lái)說(shuō)即可以節(jié)能環(huán)保，避免對(duì)地球發(fā)生過(guò)多的消費(fèi)負(fù)擔(dān)。
三：回收方式
同期國(guó)務(wù)院下發(fā)通知為了促進(jìn)廢舊物資回收利用，促進(jìn)廢舊物資回收行業(yè)的健康有序發(fā)展，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)稅收公平和稅制規(guī)范，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，決定調(diào)整廢舊物資回收與利用的增值稅政策，取消“廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售其收購(gòu)的廢舊物資免征增值稅”和“生產(chǎn)企業(yè)增值稅一般納稅人購(gòu)入廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售的廢舊物資，可按廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)具的由稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的普通票據(jù)上注明的金額，按10%計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”的政策。在2008年12月31日前，各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)注銷(xiāo)企業(yè)在防偽稅控系統(tǒng)中“廢舊物資經(jīng)營(yíng)單位”的檔案信息，收繳企業(yè)尚未開(kāi)具的專用票據(jù)，重新核定企業(yè)增值稅專用票據(jù)的開(kāi)票限額和購(gòu)票數(shù)量，做好增值稅專用票據(jù)的發(fā)售工作。在2010年底以前，對(duì)符合條件的增值稅一般納稅人銷(xiāo)售廢舊物資繳納的增值稅實(shí)行先征后退政策。 |
